一、起草背景

　　（一）廣東省人民政府發(fā)布了《廣東省促進散裝水泥發(fā)展和應用規(guī)定》、《廣東省大氣污染防治條例》等法規(guī)文件，對地方劃定禁止使用袋裝水泥、袋裝預拌砂漿和禁止現場攪拌混凝土、現場攪拌砂漿的范圍提出了要求，但對如何落實禁止現場攪拌砂漿推廣使用預拌砂漿的具體措施未作規(guī)定。

　?。ǘ┌l(fā)展生態(tài)宜居旅游城市的要求，在專業(yè)化企業(yè)生產的預拌砂漿，在配方、選料上嚴格控制，運至建筑工地直接使用，可以更好的保證建筑工程質量，減少固體揚塵、降低施工現場砂漿攪拌機作業(yè)和人工現場拌和的噪音，對城市環(huán)境基本沒有污染。

　　二、起草依據

　?。ㄒ唬渡⒀b水泥管理辦法》

　　（二）《廣東省促進散裝水泥發(fā)展和應用規(guī)定》

　?。ㄈ稄V東省大氣污染防治條例》

　　（四）《廣東省建設工程施工揚塵污染防治管理辦法（試行）》

　?。ㄎ澹稄V東省建設工程項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土行政許可規(guī)定（2014年修正本）》

　　三、起草過程

　　本辦法起草前，我局對連州市混凝土市場進行了充分的調查了解，包括混凝土生產能力，“禁現”后預拌砂漿生產能力能否滿足生產需求等，對限期“禁現”所采取的措施進行了仔細的討論研究，借鑒了省內部分地市的先進做法，起草完成初稿征求了相關部門意見并向社會公開征求了意見，經市司法局審查后，形成了該《實施意見》。

　　四、主要內容

　?。ㄒ唬┙F和推廣使用預拌砂漿的工作意義；

　?。ǘ┙F和推廣使用預拌砂漿的工作步驟；

　?。ㄈ╊A拌砂漿生產企業(yè)建設和要求；

　?。ㄋ模┘訌娤奁凇敖F”和推廣使用預拌砂漿的工作；

　?。ㄎ澹娀敖F”和推廣預拌砂漿的監(jiān)管。